我国是全球能耗强度下降最快的国家之一。据了解,党的十八大以来,我国万元GDP能耗累计下降了27.2%,以年均3.3%的能耗增速支撑了年均6.1%的经济增长。而随着“能耗双控”向“碳排放双控”的转变,部分地方对节能工作重要性的理解存在偏差,重视程度有所减弱。日前,十四届全国人大常委会第十九次会议就节约能源法执法检查报告开展专题询问。在执法检查过程中,全国人大常委会委员朱明春发现,一些地方高耗能高排放项目投资冲动有所抬头,对淘汰制度的执行情况、强制性能耗限额执行情况,缺乏跟踪监督,对“两高”项目以及重复投资项目的盲目发展制约不足,对节能违法行为也有执法不严的情况,节能执法力量力度偏弱。“在建立和完善‘碳排放双控’制度的过程中,如何正确认识节能工作的重要作用,如何更好地统筹节能工作和降碳工作?”朱